3月19日，中國(guó)保監(jiān)會(huì)官網(wǎng)發(fā)布了其與北京市政府共同出臺(tái)的《關(guān)于加快推動(dòng)北京保險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)新發(fā)展的意見(jiàn)》?！兑庖?jiàn)》指出，要高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高水平推動(dòng)保險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)園的開(kāi)發(fā)建設(shè)，打造以保險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)為龍頭的國(guó)家級(jí)金融創(chuàng)新示范區(qū)，通過(guò)創(chuàng)造良好環(huán)境，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，努力將保險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)成為全國(guó) 保險(xiǎn)創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)、保險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和保險(xiǎn)文化引領(lǐng)區(qū)。

2013年7月，北京市政府推出了《關(guān)于加快推進(jìn)石景山區(qū)國(guó)家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)區(qū)發(fā)展的意見(jiàn)》，其中特別提到要推動(dòng)現(xiàn)代金融業(yè)集聚發(fā)展，加快長(zhǎng)安街西延線(xiàn)金融創(chuàng)新要素聚集，推動(dòng)國(guó)家保險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)園等重大項(xiàng)目落地，加大對(duì)各類(lèi)外埠金融機(jī)構(gòu)的引進(jìn)力度，吸引金融產(chǎn)品研發(fā)、結(jié)算中心等功能性總部及新興金融機(jī)構(gòu)落戶(hù)。

這一政策的出臺(tái)，意味著將石景山區(qū)納入了北京金融發(fā)展產(chǎn)業(yè)版圖，為石景山區(qū)發(fā)展新的科技金融產(chǎn)業(yè)指明了方向。

2013年8月，中國(guó)保監(jiān)會(huì)與北京市人民政府正式簽訂戰(zhàn)略合作備忘錄，明確提出聯(lián)合在石景山區(qū)打造國(guó)家級(jí)保險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，計(jì)劃經(jīng)過(guò)10年的努力把石景山區(qū)建設(shè)成保險(xiǎn)創(chuàng)新示范區(qū)和保險(xiǎn)文化引領(lǐng)區(qū)。

2013年11月，位于北京市石景山區(qū)的國(guó)家級(jí)保險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)園正式揭牌。保險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)園位于中關(guān)村科技園區(qū)石景山園北Ⅰ區(qū)、南區(qū)和新首鋼高端產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)區(qū)，總建設(shè)用地約100公頃，建筑規(guī)模約200萬(wàn)-300萬(wàn)平方米。

《意見(jiàn)》提出，要在石景山國(guó)家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)區(qū)推進(jìn)“產(chǎn)業(yè)核心區(qū)”“產(chǎn)業(yè)輻射區(qū)”和“產(chǎn)業(yè)拓展區(qū)”建設(shè)。據(jù)了解，“產(chǎn)業(yè)核心區(qū)”或?qū)⒂诮衲?月正式動(dòng)工開(kāi)建，該項(xiàng)目位于石景山園北Ⅰ區(qū)，總用地64.5公頃，建設(shè)用地29.6公頃，總建筑面積56.3萬(wàn)平方米。

借助保險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)，《意見(jiàn)》指出，要牢牢把握首都發(fā)展的階段性特征和城市功能定位，聚焦保險(xiǎn)業(yè)改革創(chuàng)新，吸引增量，突出經(jīng)營(yíng)總部、區(qū)域總部建設(shè);引導(dǎo)創(chuàng)新型保險(xiǎn)業(yè)態(tài)發(fā)展，完善保險(xiǎn)主產(chǎn)業(yè)和上下游全產(chǎn)業(yè)鏈;穩(wěn)步推進(jìn)保險(xiǎn)交易所試點(diǎn)建設(shè)，加快形成現(xiàn)代市場(chǎng)體系;支持監(jiān)管機(jī)構(gòu)、行業(yè)組織和研發(fā)機(jī)構(gòu)進(jìn)行業(yè)務(wù)布局，打造全國(guó)保險(xiǎn)政策智庫(kù);積極建設(shè)全國(guó)保險(xiǎn)“數(shù)字特區(qū)”;建立市場(chǎng)化的準(zhǔn)入退出機(jī)制。

據(jù)了解，目前，石景山區(qū)已經(jīng)成功引進(jìn)了一批保險(xiǎn)企業(yè)，包括中國(guó)保險(xiǎn)信息技術(shù)有限公司、光大永明資產(chǎn)管理公司等大型金融機(jī)構(gòu)，而天安人壽保險(xiǎn)股份有限公司則將總部從上海搬遷至石景山區(qū)。據(jù)一家財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司透露，目前也在考慮成立一個(gè)網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售公司，有可能會(huì)讓網(wǎng)銷(xiāo)公司入駐保險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)園。

在積極推進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展方式戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型中，《意見(jiàn)》鼓勵(lì)市場(chǎng)主體多樣化、資本多元化、股權(quán)多樣化，支持符合條件的國(guó)有資本、民營(yíng)資本和境外資本投資保險(xiǎn)公司;探索設(shè)立信用保險(xiǎn)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu);支持符合條件的保險(xiǎn)集團(tuán)、保險(xiǎn)公司開(kāi)展金融綜合改革試點(diǎn);穩(wěn)步推進(jìn)保險(xiǎn)費(fèi)率市場(chǎng)化。

一位業(yè)內(nèi)人士表示，保險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)園在國(guó)內(nèi)外都屬于比較新鮮的領(lǐng)域，但前景可觀(guān)，體現(xiàn)出政府的決心。不過(guò)他認(rèn)為，短期內(nèi)要聚集各類(lèi)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)還比較困難?！皩⒍嗉译U(xiǎn)企通過(guò)招商引資聚集起來(lái)并非易事，光遷移總部就是浩大工程，保險(xiǎn)公司也會(huì)考量周?chē)h(huán)境特征、商圈特征等”。

《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，建立產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)服務(wù)、人才培訓(xùn)、后援支持等中心，鼓勵(lì)保險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)園在保險(xiǎn)改革的重點(diǎn)領(lǐng)域先行先試;探索建立保險(xiǎn)產(chǎn)品創(chuàng)新保護(hù)機(jī)制，支持設(shè)立多種所有制形式的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu);支持在京開(kāi)展保險(xiǎn)資產(chǎn)管理產(chǎn)品發(fā)行交易業(yè)務(wù);建立市場(chǎng)化定價(jià)機(jī)制;深化保險(xiǎn)資金運(yùn)用體制改革，探索設(shè)立專(zhuān)業(yè)化保險(xiǎn)資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu);開(kāi)展保險(xiǎn)兼業(yè)代理機(jī)構(gòu)專(zhuān)業(yè)化試點(diǎn)，鼓勵(lì)符合資質(zhì)的保險(xiǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)在保險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)園設(shè)立集團(tuán)公司。

此外，《意見(jiàn)》提出，要探索擴(kuò)大保險(xiǎn)業(yè)對(duì)外開(kāi)放，其中包括研究負(fù)面清單開(kāi)放模式、搭建國(guó)家交流合作平臺(tái)、鼓勵(lì)具備條件的保險(xiǎn)公司開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。

中國(guó)保監(jiān)會(huì)與北京市政府加強(qiáng)合作，進(jìn)一步研究推動(dòng)首都保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的支持政策。中國(guó)保監(jiān)會(huì)將成立專(zhuān)門(mén)工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)監(jiān)管服務(wù)，推動(dòng)一批具有重大示范帶動(dòng)作用的保險(xiǎn)改革創(chuàng)新項(xiàng)目在保險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)園先行先試，支持保險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)新發(fā)展。北京市通過(guò)設(shè)立保險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)園公司制主體，搭建投融資和開(kāi)發(fā)建設(shè)管理綜合平臺(tái)。