三項(xiàng)舉措：允許上海航運(yùn)保險(xiǎn)協(xié)會(huì)試點(diǎn)開(kāi)發(fā)航運(yùn)保險(xiǎn)協(xié)會(huì)條款，備案后會(huì)員公司可以自主使用;允許航運(yùn)保險(xiǎn)營(yíng)運(yùn)中心設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，取消在滬航運(yùn)保險(xiǎn)營(yíng)運(yùn)中心、再保險(xiǎn)公司在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的事前審批，由上海保監(jiān)局實(shí)施備案管理;取消自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)保險(xiǎn)支公司高管人員任職資格的事前審批，由上海保監(jiān)局實(shí)施備案管理。

5月19日，中國(guó)保監(jiān)會(huì)印發(fā)簡(jiǎn)化行政審批支持上海自貿(mào)區(qū)發(fā)展的通知，進(jìn)一步明確支持自貿(mào)區(qū)發(fā)展的三項(xiàng)具體舉措，給上海自貿(mào)區(qū)發(fā)展送上紅包。

在航運(yùn)保險(xiǎn)產(chǎn)品監(jiān)管方面，首次允許行業(yè)保險(xiǎn)協(xié)會(huì)作為條款報(bào)備主體，首次允許保險(xiǎn)公司自主使用協(xié)會(huì)報(bào)備條款。上海保監(jiān)局局長(zhǎng)裴光表示，在此之前，只有保險(xiǎn)公司才是航運(yùn)保險(xiǎn)產(chǎn)品的報(bào)備主體，各家保險(xiǎn)公司分別向監(jiān)管部門(mén)報(bào)備。現(xiàn)在上海航運(yùn)保險(xiǎn)協(xié)會(huì)有25個(gè)會(huì)員是保險(xiǎn)公司，這意味著，同一個(gè)產(chǎn)品過(guò)去需要報(bào)備25次，如今只需要報(bào)備一次，大大提高了產(chǎn)品準(zhǔn)入效率。

2013年，上海地區(qū)航運(yùn)保險(xiǎn)保費(fèi)收入占全國(guó)的25%。其中，船舶保險(xiǎn)保費(fèi)收入占全國(guó)的44%。中國(guó)保監(jiān)會(huì)此次賦予上海航運(yùn)保險(xiǎn)協(xié)會(huì)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、報(bào)備的權(quán)限，正是立足于上海自貿(mào)區(qū)金融制度改革、創(chuàng)新的定位，從有利于產(chǎn)品創(chuàng)新的角度出發(fā)，為上海航運(yùn)保險(xiǎn)發(fā)展再添動(dòng)力。

作為功能性保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的代表，航運(yùn)保險(xiǎn)營(yíng)運(yùn)中心獲準(zhǔn)開(kāi)設(shè)分支機(jī)構(gòu)，并按照備案制管理，對(duì)于完善航運(yùn)保險(xiǎn)功能型機(jī)構(gòu)體系，更好地為上海國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)服務(wù)，具有重要意義。目前，全國(guó)6家航運(yùn)保險(xiǎn)營(yíng)運(yùn)中心都設(shè)在上海，有力推動(dòng)了上海地區(qū)航運(yùn)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的聚集和創(chuàng)新。

另一項(xiàng)由事前審批改為備案管理的是自貿(mào)區(qū)內(nèi)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)高管任職。目前，上海市共有249家支公司，保險(xiǎn)支公司的高管人員需要經(jīng)過(guò)高管人員資格考試和申報(bào)審批兩個(gè)環(huán)節(jié)才能任職，需要提交多項(xiàng)資質(zhì)材料并經(jīng)過(guò)20個(gè)工作日的時(shí)間，才能獲得批復(fù)。裴光表示，該項(xiàng)政策實(shí)施后，保險(xiǎn)公司可以自行選擇、自主任用區(qū)內(nèi)支公司高管人員，免去申報(bào)審批流程的時(shí)間成本和不確定性，提高了區(qū)內(nèi)保險(xiǎn)支公司人才使用的便利性和靈活性。

裴光認(rèn)為，隨著這一系列舉措的出臺(tái)，會(huì)有越來(lái)越多的中外資保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、直保和再保機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)踴躍入?yún)^(qū)發(fā)展，制度創(chuàng)新將成為區(qū)內(nèi)保險(xiǎn)市場(chǎng)發(fā)展的源動(dòng)力。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)也將成為保險(xiǎn)業(yè)改革創(chuàng)新的試驗(yàn)田，成為保險(xiǎn)業(yè)服務(wù)和推動(dòng)上?！皟蓚€(gè)中心”建設(shè)的重要舞臺(tái)。

目前，上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)聚集了各類(lèi)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，保險(xiǎn)業(yè)務(wù)穩(wěn)步推進(jìn)。截至4月末，保險(xiǎn)業(yè)為區(qū)內(nèi)6346家企業(yè)提供了保險(xiǎn)服務(wù)，覆蓋率近40%。提供財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)保障約5200億元，人身險(xiǎn)保障約1850億元。