中國保監(jiān)會2014年局級主要領導干部培訓班日前舉辦。中國保監(jiān)會主席項俊波出席開班式，并以“深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，大力推進保險監(jiān)管體系和監(jiān)管能力現(xiàn)代化”為題授課。

項俊波指出，深入學習領會習近平總書記系列重要講話精神是保險監(jiān)管干部當前一項重要的政治任務，要深刻領會習近平總書記關于堅持和發(fā)展中國特色社會主義、推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展、全面深化改革、國際關系和外交戰(zhàn)略、加強黨的建設等重要論述，以高度的政治自覺抓好學習貫徹，切實把思想和行動統(tǒng)一到講話精神上來。

項俊波深入分析了當前保險業(yè)發(fā)展和監(jiān)管面臨的形勢。一是宏觀經(jīng)濟調(diào)速換擋。我國經(jīng)濟從高速增長進入中高速增長，一方面，增長速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”，外部發(fā)展環(huán)境存在較大不確定性;另一方面，我國經(jīng)濟仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，具有較大發(fā)展?jié)摿εc回旋余地，經(jīng)濟運行始終保持在合理區(qū)間。二是保險市場多元并存。發(fā)展水平呈現(xiàn)初級階段的特征，表現(xiàn)為管理粗放、人才缺乏、技術薄弱、保險意識不強;發(fā)展?jié)摿Τ尸F(xiàn)新興市場的特點，表現(xiàn)為發(fā)展速度快、沒有經(jīng)歷過完整經(jīng)濟周期考驗、發(fā)展?jié)摿Υ?發(fā)展階段呈現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級的特色，表現(xiàn)為原有粗放的發(fā)展模式難以為繼，新的金融競爭格局推動保險業(yè)轉(zhuǎn)型升級。三是監(jiān)管工作“喜中有憂”?！跋病钡氖歉母锛t利逐步得到釋放，制度建設取得重要突破，社會形象逐步改善;“憂”的是保險監(jiān)管存在與國家對保險業(yè)的定位不相適應、與市場發(fā)展形勢不相適應、與深化改革的要求不相適應等問題。

項俊波指出，保險業(yè)要圍繞“保險業(yè)能干什么”“國家需要保險業(yè)干什么”“保險業(yè)應該怎么辦”三個問題研究在國家治理體系中的定位。一要成為經(jīng)濟提質(zhì)增效升級的重要動力。通過提高金融系統(tǒng)的資源配置效率、促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、為城鎮(zhèn)化建設提供長期穩(wěn)定資金、促進科技創(chuàng)新等，為提升經(jīng)濟治理水平服務。二要成為改善民生保障的有力支撐。要在就業(yè)、填補社會保障缺口、保障人民生產(chǎn)生活方面發(fā)揮積極作用，為提升社會治理水平服務。三要成為轉(zhuǎn)變政府職能的有效抓手。一方面要輔助社會管理、幫助政府管理管到位，另一方面要承接公共事務，幫助政府放權(quán)放到位，為提升政府治理水平服務。定位明確之后，為確保職能落實到位，要解決三大問題，形成三大格局：一是著力解決保險意識問題，推動形成全社會學保險、懂保險、用保險的保險文化格局;二是著力解決保險價格問題，推動形成百姓愿意買、企業(yè)愿意用、政府愿意推的保險消費格局;三是著力解決保險服務問題，推動形成政府引導、政策支持、市場參與的保險服務格局。

項俊波強調(diào)，要抓好保險監(jiān)管現(xiàn)代化的各項工作。一是監(jiān)管理念現(xiàn)代化，堅持做好保護消費者利益、防范市場風險、促進市場繁榮，做到維護公平與促進效率、功能監(jiān)管與機構(gòu)監(jiān)管、宏觀審慎與微觀審慎、原則監(jiān)管與規(guī)則監(jiān)管“四個相統(tǒng)一”。二是監(jiān)管制度現(xiàn)代化，推動公司治理、市場行為、償付能力“監(jiān)管三支柱”建設更加成熟。三是監(jiān)管機制現(xiàn)代化，形成良好的外部合作機制和內(nèi)部協(xié)作機制。四是監(jiān)管手段現(xiàn)代化，注重做好信息化、監(jiān)管標準化和信息披露等工作。

項俊波對保監(jiān)會局級主要領導干部提出三點要求。一是加強能力建設。要重點提升把握大勢、處置復雜問題、溝通協(xié)調(diào)等方面能力。二是加強黨風廉政建設。要充分履行“第一責任人”職責，規(guī)范行使監(jiān)管權(quán)力，嚴于律己、潔身自好。三是注重防范風險。要特別關注滿期給付和集中退保、高現(xiàn)金價值業(yè)務、資金運用等方面風險。

培訓班開班式由中國保監(jiān)會副主席周延禮主持，中國保監(jiān)會黨委班子成員出席開班式。本次培訓班為期7天，培訓內(nèi)容包括領導干部廉政教育、《黨政領導干部選拔任用條例》解讀、宏觀經(jīng)濟金融形勢、新型城鎮(zhèn)化建設、養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展、反壟斷法等。保監(jiān)會機關各部門、各保監(jiān)局、培訓中心、中國保險行業(yè)協(xié)會、中國保險學會、中國保險保障基金有限責任公司、中國保險信息技術管理有限責任公司、中國保險資產(chǎn)管理業(yè)協(xié)會(籌)的主要負責人參加了培訓。