保監(jiān)會(huì)副主席陳文輝今日上午在“2014·上海新金融年會(huì)暨互聯(lián)網(wǎng)金融外灘峰會(huì)”上發(fā)表了對(duì)互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)業(yè)的看法。他表示，保險(xiǎn)行業(yè)借互聯(lián)網(wǎng)金融博興之機(jī)，開始進(jìn)入一輪全面發(fā)展期，以網(wǎng)絡(luò)銷售為核心的互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)，在新技術(shù)應(yīng)用浪潮下迅速成長(zhǎng)為一個(gè)創(chuàng)新的子業(yè)態(tài)，呈現(xiàn)出市場(chǎng)主體集中進(jìn)入，業(yè)務(wù)規(guī)?？焖贁U(kuò)張等特點(diǎn)，從2011年至2013年，經(jīng)營(yíng)互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的公司從28家增加到76家，2013年保費(fèi)規(guī)模達(dá)317.9億元，較2011年增長(zhǎng)了近10倍。

陳文輝表示，從事金融活動(dòng)，必然會(huì)產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)。保險(xiǎn)是專門管理風(fēng)險(xiǎn)的技術(shù)，互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)也不例外?；ヂ?lián)網(wǎng)保險(xiǎn)具有互聯(lián)網(wǎng)和金融的雙重屬性。因此，如何在二者之間建立平衡的規(guī)則，是互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)監(jiān)管面臨的挑戰(zhàn)，

保監(jiān)會(huì)很早就開始關(guān)注互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)的監(jiān)管，在2011年制定的一個(gè)保險(xiǎn)代理經(jīng)紀(jì)公司互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的監(jiān)管辦法。去年，結(jié)合眾安保險(xiǎn)這個(gè)專業(yè)互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)公司設(shè)立的運(yùn)營(yíng)特點(diǎn)，制定了專業(yè)網(wǎng)絡(luò)保險(xiǎn)公司開業(yè)的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。目前，保監(jiān)會(huì)正在抓緊起草制定互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的監(jiān)管辦法，辦法講圍繞放開經(jīng)營(yíng)區(qū)域限制、產(chǎn)品管理、信息披露、落地服務(wù)、信息安全等一系列重點(diǎn)的問題，明確互聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)管政策。

盡管盡管文件未出，但陳文輝透露了幾條關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)監(jiān)管的原則性意見：

首先，一定要采取開放、鼓勵(lì)、包容的心態(tài)來(lái)對(duì)待互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)。相對(duì)于其它的金融行業(yè)，特別是眾籌和P2P，互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)雖然在局部領(lǐng)域有所突破，但尚未形成穩(wěn)定的金融業(yè)態(tài)，還處于發(fā)展的起步階段，更需要一個(gè)寬松的發(fā)展環(huán)境。創(chuàng)新就是對(duì)既有體系的一個(gè)突破，對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)這個(gè)新生事物，不僅要有開放包容的態(tài)度，更要有一種積極的態(tài)度，讓市場(chǎng)在資源配置中真正地起到?jīng)Q定性作用，這樣一種堅(jiān)定的信念。前期，部分互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)公司在產(chǎn)品服務(wù)、渠道等開展了創(chuàng)新，有的服務(wù)了互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，有的提升了客戶的體驗(yàn)，當(dāng)然，也有的產(chǎn)品是有一種博眼球之嫌。相信那些符合保險(xiǎn)基本原理、真正有市場(chǎng)需求、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)品才是有生命力的真正創(chuàng)新產(chǎn)品。所以，應(yīng)該相信市場(chǎng)的選擇;

二是堅(jiān)持底線思維?；ヂ?lián)網(wǎng)保險(xiǎn)是保險(xiǎn)與互聯(lián)網(wǎng)的深度整合，傳統(tǒng)保險(xiǎn)原有的風(fēng)險(xiǎn)依然存在，而新的風(fēng)險(xiǎn)也將逐步顯現(xiàn)，這些風(fēng)險(xiǎn)有可能由于互聯(lián)網(wǎng)的輻射效應(yīng)不斷放大，引發(fā)系統(tǒng)性的風(fēng)險(xiǎn)，若不建立風(fēng)險(xiǎn)防范的底線思維，將對(duì)行業(yè)形象和市場(chǎng)穩(wěn)定產(chǎn)生較大的影響。所以，既要采取積極的態(tài)度鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)的發(fā)展，也要有一個(gè)底線思維，不出現(xiàn)系統(tǒng)性或者區(qū)域性的風(fēng)險(xiǎn)。

三是堅(jiān)持一致性的基本原則?；ヂ?lián)網(wǎng)的運(yùn)營(yíng)并沒有改變保險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)本質(zhì)，互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)監(jiān)管要與傳統(tǒng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)監(jiān)管保持一致性，防止監(jiān)管套利。線上監(jiān)管應(yīng)保持現(xiàn)有的監(jiān)管規(guī)則不變，并在需要體現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)特性時(shí)將現(xiàn)有監(jiān)管規(guī)則進(jìn)行適當(dāng)延伸和細(xì)化。

四是要切實(shí)維護(hù)保險(xiǎn)消費(fèi)者的利益，與傳統(tǒng)業(yè)務(wù)相比，互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)是消費(fèi)者通過網(wǎng)絡(luò)自主完成的交易，公開、透明的信息傳遞是互聯(lián)網(wǎng)的核心優(yōu)勢(shì)，我們將細(xì)化互聯(lián)網(wǎng)信息披露規(guī)則，在保險(xiǎn)責(zé)任告知義務(wù)免責(zé)條款中披露要求，保障消費(fèi)者的知情權(quán)、選擇權(quán)，不斷提高市場(chǎng)的透明度。