保險(xiǎn)行業(yè)內(nèi)最受關(guān)注的稅負(fù)問題或在“新國十條”推動(dòng)下迎來轉(zhuǎn)機(jī)。

保監(jiān)會(huì)主席項(xiàng)俊波近日在《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》上發(fā)表題為《充分發(fā)揮保險(xiǎn)在服務(wù)國家治理中的作用》的署名文章。文章指出，中國保險(xiǎn)業(yè)稅率偏高、稅收優(yōu)惠政策偏窄，未來將繼續(xù)加大與財(cái)稅部門的溝通協(xié)調(diào)力度，爭(zhēng)取從稅收上為行業(yè)減負(fù)。未來20年，保險(xiǎn)業(yè)可以直接為基礎(chǔ)設(shè)施和不動(dòng)產(chǎn)累計(jì)提供資金24萬億元，加上以債券等方式的投資，共可以為城鎮(zhèn)化提供資金約80萬億元。

事實(shí)上，早在“新國十條”處于征求意見階段時(shí)，行業(yè)就對(duì)稅收優(yōu)惠熱議紛紛。而備受關(guān)注的保險(xiǎn)業(yè)“營改增”亦在緊鑼密鼓地開展，外界預(yù)期的時(shí)間表是2015年1月1日前實(shí)施。在財(cái)政部的金融業(yè)“營改增”規(guī)劃中，銀行、保險(xiǎn)、證券和信托將分別作為四大分支獨(dú)立設(shè)計(jì)方案。財(cái)稅部門比較關(guān)注的是，“營改增”對(duì)銀行和保險(xiǎn)行業(yè)會(huì)有什么潛在影響，什么水平的稅率、進(jìn)項(xiàng)抵扣的程度、會(huì)導(dǎo)致稅負(fù)增加或減少多少。而保險(xiǎn)業(yè)更為關(guān)注的是，究竟能帶來多少優(yōu)惠，如何能促進(jìn)承保端的購買力等。

除了“營改增”可能帶來的優(yōu)惠外，另外受行業(yè)關(guān)注的則是稅延養(yǎng)老險(xiǎn)的落地時(shí)間表，這一飽含業(yè)界期待的改革在“新國十條”發(fā)布時(shí)亦被計(jì)劃好了時(shí)間表。對(duì)此，中國保監(jiān)會(huì)副主席王祖繼近日曾明確指出：“我們下一步將按照‘新國十條’的明確要求，加快這方面工作，和有關(guān)部門繼續(xù)做好前期準(zhǔn)備工作。文件要求2015年內(nèi)試點(diǎn)，我們爭(zhēng)取創(chuàng)造好條件，在條件允許的情況下，提前啟動(dòng)試點(diǎn)。”

據(jù)一位業(yè)內(nèi)人士向《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者分析：“稅延養(yǎng)老型保險(xiǎn)可能是承保端‘逆襲’的絕佳機(jī)遇，通過延遲納稅的激勵(lì)政策，可以鼓勵(lì)社會(huì)公眾積累幾倍甚至十幾倍的養(yǎng)老金，這樣不僅有利于促進(jìn)保障體系的建設(shè)，而且可以大大減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)。與此同時(shí)，還能讓保險(xiǎn)產(chǎn)品更有競(jìng)爭(zhēng)力?！?