9月25日下午，中國保監(jiān)會主席項俊波與山西省省長李小鵬簽訂了《關(guān)于加快山西保險業(yè)改革創(chuàng)新 服務(wù)資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的合作備忘錄》(以下簡稱《合作備忘錄》)，這是保險業(yè)“新國十條”發(fā)布后，中國保監(jiān)會簽訂的首個省級合作備忘錄。

9月25日下午，中國保監(jiān)會主席項俊波(左)與山西省省長李小鵬(右)簽訂《關(guān)于加快山西保險業(yè)改革創(chuàng)新服務(wù)資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的合作備忘錄》。

項俊波在《合作備忘錄》簽署儀式座談會上表示，我國保險業(yè)作為朝陽產(chǎn)業(yè)，將進入黃金發(fā)展時期并駛?cè)氚l(fā)展快車道。多年來，保險業(yè)市場規(guī)模不斷擴大、市場體系不斷完善、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的能力不斷提升、保險資金運用能力不斷增強。

項俊波表示，山西省作為國家重點能源基地，多年來為國家能源安全和經(jīng)濟發(fā)展做出了巨大貢獻，雖然經(jīng)濟增長壓力較大，但人民生活質(zhì)量提高、社會基本面穩(wěn)定，未來經(jīng)濟增長潛力和發(fā)展空間很大。全國范圍內(nèi)，山西保險業(yè)多個險種和指標(biāo)也處于領(lǐng)先地位。2013年，山西省煤礦安全責(zé)任服務(wù)保險、環(huán)境污染責(zé)任保險保費規(guī)模和出口信用保險出口企業(yè)覆蓋率均居全國第一位。同時，保險資金累計投入山西重大項目建設(shè)規(guī)模也居全國前列。

李小鵬介紹，山西省面臨經(jīng)濟下行壓力，為保持經(jīng)濟平穩(wěn)、健康、快速發(fā)展，山西省將靠改革激發(fā)活力、靠創(chuàng)新增添動力、靠開放擴大空間。為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代保險服務(wù)業(yè)的若干意見》，經(jīng)與省內(nèi)28家廳局單位研究協(xié)調(diào)，山西省政府將于近期出臺《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代保險服務(wù)業(yè)的實施意見》，給予保險業(yè)在土地、財政、人才等方面的優(yōu)惠政策，優(yōu)化山西保險業(yè)發(fā)展環(huán)境。希望以簽訂《合作備忘錄》為契機，中國保監(jiān)會能夠從多方面支持山西保險業(yè)的改革創(chuàng)新發(fā)展，幫助山西完善金融市場體系，協(xié)調(diào)保險資金投資山西的基礎(chǔ)設(shè)施、綠色環(huán)保、科技創(chuàng)新、綜合能源體系建設(shè)等領(lǐng)域。

按照《合作備忘錄》，中國保監(jiān)會與山西省人民政府將在共同推進山西保險業(yè)改革創(chuàng)新、加大保險資金投資山西力度、完善山西保險市場體系、推進資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、加快推進農(nóng)業(yè)保險發(fā)展、運用保險機制創(chuàng)新社會管理、完善多層次社會保障體系和加強區(qū)域性系統(tǒng)性風(fēng)險防范等8個方面展開合作。

根據(jù)《合作備忘錄》，中國保監(jiān)會將保險服務(wù)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的試點項目安排在山西先行先試，給予政策支持。中國保監(jiān)會支持保險業(yè)在依法合規(guī)、有效防范風(fēng)險的前提下，加大對山西基礎(chǔ)設(shè)施、綠色環(huán)保等項目的投資力度。支持山西設(shè)立具有地方特色、專業(yè)優(yōu)勢的保險機構(gòu)，推動中煤保險走特色發(fā)展路子。支持山西保險業(yè)豐富、完善保險產(chǎn)品，服務(wù)以煤為基、多元發(fā)展，強化防災(zāi)減損的專業(yè)風(fēng)險保障。支持山西保險業(yè)開展地方特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品保險試點，推動將旱災(zāi)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨的主要自然災(zāi)害納入保險責(zé)任范圍，完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提升服務(wù)質(zhì)量。雙方合作在學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老機構(gòu)以及農(nóng)村居民住房等風(fēng)險保障相對薄弱領(lǐng)域，試點建立政策性責(zé)任保險機制;雙方合作加強對區(qū)域性、系統(tǒng)性風(fēng)險的防范與化解，促進山西保險市場的安全穩(wěn)定運行。

同時，中國保監(jiān)會與山西省人民政府還將建立高層溝通與工作協(xié)調(diào)機制、日常工作聯(lián)系和信息共享機制以及干部與人才交流機制。

山西保監(jiān)局局長王毅介紹，近年來，山西保險業(yè)主動融入全省經(jīng)濟社會發(fā)展大局，各項工作均取得積極進展。山西保險業(yè)保障水平大幅提高、服務(wù)能力顯著增強、發(fā)展質(zhì)量不斷改善、監(jiān)管效能得到提升。其中，農(nóng)業(yè)保險發(fā)展迅速，2011-2013年，保費規(guī)模年均增長100%，增速為全國的3倍。山西省率先開展車船稅聯(lián)網(wǎng)代收代繳工作，試點經(jīng)驗在全國推廣。山西省產(chǎn)險市場非車險占比明顯提高，壽險市場保障度高、繳費期長的業(yè)務(wù)穩(wěn)定增長，行業(yè)經(jīng)營效益逐年向好。此外，山西保監(jiān)局不斷改進監(jiān)管方式，創(chuàng)新非現(xiàn)場監(jiān)管制度，健全縣域監(jiān)管巡查機制，增強了監(jiān)管的科學(xué)性、有效性。山西保險市場秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)，運行平穩(wěn)，服務(wù)質(zhì)量逐步改善。