為全面學(xué)習(xí)貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)》(簡(jiǎn)稱(chēng)《若干意見(jiàn)》)，增進(jìn)經(jīng)驗(yàn)交流和互動(dòng)聯(lián)系，進(jìn)一步推動(dòng)保險(xiǎn)服務(wù)深化和拓展，中國(guó)保險(xiǎn)學(xué)會(huì)于10月14日在京舉辦了“貫徹《若干意見(jiàn)》省市金融辦(局)負(fù)責(zé)人經(jīng)驗(yàn)交流座談會(huì)”。

會(huì)議由中國(guó)保險(xiǎn)學(xué)會(huì)黨委書(shū)記、會(huì)長(zhǎng)姚慶海主持。中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、中央政策研究室、國(guó)務(wù)院研究室等中央機(jī)關(guān)有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)，中國(guó)保監(jiān)會(huì)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)部門(mén)和各保監(jiān)局負(fù)責(zé)人，各省級(jí)金融辦(局)負(fù)責(zé)人，科研機(jī)構(gòu)專(zhuān)家學(xué)者，部分保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人等300余人參加了此次會(huì)議。

保監(jiān)會(huì)周延禮副主席出席會(huì)議并做重要講話。鄭功成、史培軍等在社會(huì)保障、風(fēng)險(xiǎn)管理等領(lǐng)域權(quán)威學(xué)者，圍繞保險(xiǎn)機(jī)制功能作用進(jìn)行精彩演講。部分金融辦(局)、保監(jiān)局負(fù)責(zé)人介紹了當(dāng)?shù)亟?jīng)驗(yàn)。國(guó)務(wù)院相關(guān)部委部門(mén)同志、保監(jiān)會(huì)業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人參與了互動(dòng)交流。

周延禮副主席指出，《若干意見(jiàn)》的頒布，從全面深化改革和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的高度，對(duì)保險(xiǎn)業(yè)進(jìn)行了重新定位，明確了加快發(fā)展現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)對(duì)完善現(xiàn)代金融體系、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級(jí)、創(chuàng)新社會(huì)治理方式、保障社會(huì)穩(wěn)定運(yùn)行、提高人民群眾生活質(zhì)量具有重要意義，描繪了新時(shí)期保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。

周延禮副主席對(duì)與會(huì)專(zhuān)家的精彩演講及金融辦(局)、保監(jiān)局負(fù)責(zé)人的經(jīng)驗(yàn)介紹進(jìn)行了點(diǎn)評(píng)。他表示，鄭功成、史培軍兩位教授的演講，對(duì)完善我國(guó)現(xiàn)代金融體系、帶動(dòng)擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級(jí)等方面的重要作用及意義，有利于我們深入理解保險(xiǎn)業(yè)的定位和意義，加深對(duì)保險(xiǎn)業(yè)服務(wù)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的理解。浙江、貴州和上海等地金融辦(局)和保監(jiān)局的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于當(dāng)?shù)胤e極運(yùn)用保險(xiǎn)機(jī)制推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展以及其他省市深入貫徹落實(shí)《若干意見(jiàn)》發(fā)揮了示范作用，具有重要的參考價(jià)值。

周延禮副主席表示，《若干意見(jiàn)》發(fā)布后，中國(guó)保監(jiān)會(huì)舉辦保險(xiǎn)全行業(yè)培訓(xùn)班，項(xiàng)俊波主席對(duì)《若干意見(jiàn)》做了深度解讀，對(duì)貫徹落實(shí)好《若干意見(jiàn)》進(jìn)行了全面動(dòng)員。近兩個(gè)月來(lái)，各保監(jiān)局、行業(yè)組織和公司按照保監(jiān)會(huì)統(tǒng)一部署，將學(xué)習(xí)、宣傳、落實(shí)《若干意見(jiàn)》作為首要工作，通過(guò)形式多樣、內(nèi)容充實(shí)的各類(lèi)活動(dòng)，在保險(xiǎn)業(yè)和全社會(huì)掀起了大學(xué)習(xí)、大宣傳的高潮。另一方面，各地黨委政府領(lǐng)導(dǎo)也高度重視《若干意見(jiàn)》的學(xué)習(xí)傳達(dá)，主動(dòng)將《若干意見(jiàn)》融入地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，積極采取有效措施，深入推動(dòng)《若干意見(jiàn)》貫徹落實(shí)。

周延禮副主席還結(jié)合保監(jiān)會(huì)下一步重點(diǎn)工作對(duì)行業(yè)發(fā)展提出了幾點(diǎn)要求。

一是保險(xiǎn)業(yè)要提高本領(lǐng)，在服務(wù)政府職能轉(zhuǎn)變、服務(wù)社會(huì)治理創(chuàng)新中有更大作為。銜接基本社保，共鑄社會(huì)保障安全網(wǎng)。助力政府轉(zhuǎn)型，提升社保管理效率。服務(wù)多元需求，豐富居民個(gè)性保障。

二是保險(xiǎn)業(yè)要增強(qiáng)創(chuàng)新，在適應(yīng)新常態(tài)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級(jí)方面有更大作為。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)方面，將從市場(chǎng)實(shí)際需求出發(fā)，加強(qiáng)政策研究和制度設(shè)計(jì)，推動(dòng)一系列配套政策出臺(tái);推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品創(chuàng)新，鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)適應(yīng)不同農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，風(fēng)險(xiǎn)偏好和風(fēng)險(xiǎn)需求的產(chǎn)品，比如天氣指數(shù)保險(xiǎn)、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)。保險(xiǎn)投資方面，將加快推進(jìn)保險(xiǎn)資金運(yùn)用頂層設(shè)計(jì)，完善政策制度。積極爭(zhēng)取國(guó)家對(duì)長(zhǎng)期投資資金予以稅收優(yōu)惠，積極協(xié)調(diào)通過(guò)股權(quán)投資計(jì)劃形式投資而帶來(lái)的雙重征稅問(wèn)題。有效防范風(fēng)險(xiǎn)，繼續(xù)推進(jìn)市場(chǎng)化改革。

三是保險(xiǎn)業(yè)要深化改革，在應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)、保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)安全運(yùn)行的迫切需要。保險(xiǎn)業(yè)要在化解社會(huì)矛盾糾紛、應(yīng)對(duì)災(zāi)害事故風(fēng)險(xiǎn)等方面，發(fā)揮更大作用。責(zé)任保險(xiǎn)方面，將大力發(fā)展醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)，積極推動(dòng)環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)發(fā)展，探索推進(jìn)食品安全責(zé)任保險(xiǎn)。巨災(zāi)保險(xiǎn)方面，將進(jìn)一步做好巨災(zāi)保險(xiǎn)的試點(diǎn)工作，完善頂層設(shè)計(jì)，更好地服務(wù)于國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的大局。