據(jù)保監(jiān)會網(wǎng)站消息，為規(guī)范保險公司、保險專業(yè)中介機構(gòu)銷售非保險金融產(chǎn)品行為，保監(jiān)會起草了《關(guān)于嚴格規(guī)范非保險金融產(chǎn)品銷售的通知(征求意見稿)》，現(xiàn)向社會公開征求意見。

以下為全文：

關(guān)于嚴格規(guī)范非保險金融產(chǎn)品銷售的通知

(征求意見稿)

各保監(jiān)局，各保險公司，各保險專業(yè)中介機構(gòu)：

近年來，一些保險公司、保險專業(yè)中介機構(gòu)及其保險銷售(經(jīng)紀)從業(yè)人員向客戶直接推介銷售未經(jīng)金融監(jiān)管部門批準的非保險金融產(chǎn)品，或者以介紹客戶等方式間接從事銷售活動，在滿足客戶多層次金融需求的同時，也暴露出銷售行為不規(guī)范、金融風險交叉?zhèn)鬟f等問題，有的甚至已經(jīng)構(gòu)成金融詐騙和非法集資。為嚴格規(guī)范非保險金融產(chǎn)品銷售，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、 銷售資格和業(yè)務規(guī)范

(一)保險公司、保險專業(yè)中介機構(gòu)不得銷售未經(jīng)相關(guān)金融監(jiān)管部門批準的非保險金融產(chǎn)品。

(二)法律、行政法規(guī)及相關(guān)規(guī)定對非保險金融產(chǎn)品有銷售資質(zhì)要求的，保險公司、保險專業(yè)中介機構(gòu)應當在銷售前符合相應的資質(zhì)要求。

(三)保險公司、保險專業(yè)中介機構(gòu)應當對分支機構(gòu)銷

售非保險金融產(chǎn)品進行統(tǒng)一授權(quán)和集中管理，禁止分支機構(gòu)擅自銷售非保險金融產(chǎn)品。

(四)保險公司、保險專業(yè)中介機構(gòu)銷售非保險金融產(chǎn)

品，應當向客戶進行充分的信息披露和風險提示，不得采取違背客戶意愿搭售產(chǎn)品的方式銷售非保險金融產(chǎn)品，不得向客戶銷售超出其需求和風險承受能力的非保險金融產(chǎn)品。

(五)保險公司、保險專業(yè)中介機構(gòu)應當就非保險金融

產(chǎn)品銷售建立專門的業(yè)務臺帳，實行單獨核算，將相關(guān)資金與自有資金、保險資金等進行有效隔離,并妥善保管與銷售活動有關(guān)的各種文件、資料。

(六)保險公司、保險專業(yè)中介機構(gòu)應當以書面方式對

其保險銷售(經(jīng)紀)從業(yè)人員銷售非保險金融產(chǎn)品進行明確授權(quán)，并對保險銷售(經(jīng)紀)從業(yè)人員在授權(quán)范圍內(nèi)銷售非保險金融產(chǎn)品的行為依法承擔責任。

保險銷售(經(jīng)紀)從業(yè)人員越權(quán)或者假借所屬機構(gòu)名義私自銷售非保險金融產(chǎn)品的，保險公司、保險專業(yè)中介機構(gòu)要依法追究相關(guān)人員責任。

(七)保險公司、保險專業(yè)中介機構(gòu)應當在銷售非保險

金融產(chǎn)品前10個工作日內(nèi)，向參與銷售的機構(gòu)所在地保監(jiān)局提交下列材料：

1.非保險金融產(chǎn)品符合本通知要求的證明材料。

2.相關(guān)規(guī)定對非保險金融產(chǎn)品有銷售資質(zhì)要求的，取得銷售資質(zhì)的證明材料。

3.擬開展銷售活動的機構(gòu)和人員的基本信息。

4.保監(jiān)局要求提交的其他材料。

二、集中力量排查風險并做好規(guī)范和處置工作

(八)各保險公司、保險專業(yè)中介機構(gòu)要嚴格按照保險

中介市場清理整頓工作要求和本通知精神，采取抽查基層機構(gòu)、訪談從業(yè)人員和客戶等多種方式，持續(xù)深入排查銷售非保險金融產(chǎn)品風險，確保不留死角。

(九)保險公司、保險專業(yè)中介機構(gòu)要對排查出的非保

險金融產(chǎn)品分類規(guī)范和處置：符合本通知要求的，可以依法合規(guī)銷售;涉嫌非法集資的，要立即停止銷售，及時報告，有效處置風險;不符合本通知要求、暫未發(fā)現(xiàn)風險苗頭的，要停止銷售，處理好善后事宜，消除風險隱患。

(十)各保監(jiān)局要嚴格督促銷售非保險金融產(chǎn)品的市場主體做好規(guī)范和處置工作。一旦發(fā)現(xiàn)因產(chǎn)品發(fā)行單位違約、銷售誤導引發(fā)群體性事件等風險，要與相關(guān)金融監(jiān)管部門、地方人民政府等緊密協(xié)作，督促保險公司、保險專業(yè)中介機構(gòu)及其保險銷售(經(jīng)紀)從業(yè)人員依法承擔責任，確保處置工作有效，守住保險業(yè)不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性風險的底線。

三、保監(jiān)局要切實擔負監(jiān)管責任

(十一)各保監(jiān)局要根據(jù)國家有關(guān)誰批設(shè)機構(gòu)誰負責風險處置以及處置非法集資工作由省級人民政府負總責的原則，加強與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，完善非保險金融產(chǎn)品監(jiān)管協(xié)調(diào)機制，做好職責范圍內(nèi)的監(jiān)管工作。

(十二)各保監(jiān)局要建立健全非保險金融產(chǎn)品銷售風險預警機制，堅持定期檢查和不定期抽查相結(jié)合，完善應急預案，確保風險早發(fā)現(xiàn)、早預警、早報告、早處置。

(十三)各保監(jiān)局要督促保險公司、保險專業(yè)中介機構(gòu)

切實承擔銷售非保險金融產(chǎn)品風險管控的主體責任。對排查不認真不徹底、導致將來發(fā)生風險的，或者發(fā)現(xiàn)和處置風險不及時不到位、釀成重大風險事件的，保監(jiān)局要依法嚴格追究相關(guān)機構(gòu)及其高級管理人員的責任。

(十四)保險公司、保險專業(yè)中介機構(gòu)違反本通知要求銷售非保險金融產(chǎn)品的，各保監(jiān)局要責令改正，并依法予以處罰。